二、如何运用SWOT方法进行学校文化分析
1、明确要素,掌握情况
在使用SWOT方法分析学校文化之前,我们先要对学校的基本情况做到心中有数。而这就要求我们要明确与学校文化相关的要素,并以此为基点拓展到学校的方方面面,以求较为全面地掌握学校的内、外部情况。
学术界普遍认为,学校文化可分为物质文化、制度文化、精神文化和行为文化四个层面。有学者指出,学校文化“包含了物质层面(校园建设)、制度层面(各种规章制度)、精神层面和行为层面(师生的行为举止),而其核心是精神层面中的价值观念、办学思想、教育理念、群体的心理意识等”1[1][1]。诚然,这四个层面几乎囊括了学校文化的各个方面。但我们在确定相关要素时,最好从影响学校文化建设的内部和外部两个维度出发,同时兼顾到学校文化的四个层面,这样更加有利于学校的实际操作。
因此,我们认为,影响学校文化建设的因素主要有:
(1)内部因素有:
①学校规模:位置、面积、班级与学生数、设施设备等。
②人力资源:教师人数、行政人员人数、领导素养、教师学历水平、教师专业水平、工作经验等。
③管理制度:组织制度、行政机构、校本仪式、教工手册、学校章程、组织氛围等。
④课程与教学:课程设置、教学特色、活动项目等。
⑤学生状况:学生结构、生活背景、整体素质等。
⑥家长状况:家长结构、家庭状况、亲子程度等。
(2)外部因素有:
①地理环境:所在区域的经济文化等综合状况、所在地的地理位置和特性,交通状况、附近同类学校状况等。
②主管部门:导向、扶持程度、关注力度等。
③社区资源:周边社区人员素质、对学校的支持程度等。
在明确学校文化要素后,我们通常采用历史研究法、问卷调查法和访谈法等,对学校文化的信息进行采集、整理。这样,学校可以掌握第一手资料,初步形成学校文化整体层面的宏观认识,为下一步进行理性分析做好准备。
表一:以A学校为例,列出影响学校文化建设的主要因素2[2][2]
2、构造矩阵,思考策略
明确要素只是进行SWOT分析的一个基础性工作,接下来我们要对各要素进行整合,考察学校内部有哪些优势和劣势,学校外部又存在着哪些机会和威胁。我们从优势、劣势、机会和威胁四个维度来分析每个要素,分别列入表格中,建构SWOT矩阵,逐一进行交叉分析,从而寻求最佳的对策,确定行动方案。
表二以A学校为例,SWOT矩阵分析图
从上表中,我们可以看到有SO、ST、WO和WT四种战略,对这四种战略的具体理解是:
(1)SO战略:主要分析优势因素和机会因素,是最大限度地利用优势和机会,充分发挥积极因素的发展战略。
(2)ST战略:是把内部的优势因素与外部的威胁因素相结合,在进行分析的同时注意趋利避害,力求充分利用优势因素,对威胁因素加强监视,使其减小甚至避免的战略。
(3)WO战略:对于内部的劣势因素尽可能地改善,抓住外部的机会因素使其发挥最有利影响的战略。
(4)WT战略:是一种防御型的战略,正确对待内部的劣势和外部的威胁因素,以求使其影响达到最小的战略。
在构造矩阵时,我们要注意将那些对学校发展有直接的、重要的、迫切的影响因素优先排列出来,将那些间接的、次要的、可缓的影响因素排列在后面。这样,影响因素的轻重缓急就一目了然,便于决策者思考相应的战略。
3、选择战略,制定计划
依据前面对学校文化影响因素的交叉罗列和战略思考,我们要对这些可能的战略进行综合分析和判断,决定哪些战略是切实可行的。分析时,我们还要注意实施战略可行性、适实性和接受性。可行性是指学校在执行能力、实施经费上是否可行;适实性是指战略的实施是否适合目标的实现;接受性则是指战略实施时,学校员工、教师以及学生、家长等的接受程度高低。在对战略进行可行性、适实性和接受性的分析后,我们可以最终选择出适合自己学校的发展战略,制定切实可行的行动计划。
有学者指出,学校文化的核心是“精神层面中的价值观念、办学思想、教育理念、群体的心理意识等”。3[3][3]因此,我们在利用SWOT分析法诊断学校文化时,也要特别注意学校自身文化的核心内容。对于那些学校文化发展较成熟,有着明确的办学理念、发展目标的学校来说,SWOT分析法有助于他们厘清学校状况,制定与学校核心理念密切相关的发展计划;而对于那些学校文化发展不太成熟或者处于萌芽时期的学校来说,SWOT分析法则有助于他们在掌握学校整体情况的基础上,确立学校的核心价值观,明确自身的发展方向,从而制定相应的发展计划,促进学校文化的形成和发展。