刑事诉讼是先立案再侦查。机关收到控告材料后，按照刑事诉讼法的规定应该对控告材料进行审查，也就是立案审查，经审查认为有犯罪事实，需要追究嫌疑人责任，且属于自己管辖时，就会进行立案侦查，反之就是不予立案。
一、遗弃罪是公诉案件还是自诉案件
遗弃罪是公诉案件。《刑事诉讼法》第一百一十二条规定，人民、人民或者机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。
二、被骗一年了还能报案吗？
是可以报案的。但是具体能否立案要根据案件的具体情况机会来判断。
诈骗罪立案时限
现行法律并没有明确规定，一般来说，报案后，先由机关进行审查，再决定是否立案。若机关经审查后认为有犯罪事实需要追究刑事责任并属于自己管辖范围的，应制作《刑事案件立案报告书》，经县级以上机关负责人批准，予以立案；若经审查认为没有犯罪事实，或者犯罪情节显著轻微不需要追究刑事责任，或者具有其他依法不追究刑事责任情形的，应当制作《呈请不予立案报告书》，经县级以上机关负责人批准，不予立案；对于有控告人的案件，决定不予立案的，机关应当制作《不予立案通知书》，在七日内送达控告人。
控告人对不立案决定不服的，可以在收到《不予立案通知书》后七日内向原决定的机关申请复议。原决定的机关应当在收到复议申请后十日内作出决定，并书面通知控告人。
三、不予立案复议期限是多久
复议申请书在收到不予立案通知书后7日内提出。机关收到控告人的复议申请书，会重新审核案情，在七天之内作出决定，并且告诉当事人最后的决定。根据《刑事诉讼法》第一百一十二条规定，人民、人民或者机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。