法律分析：转换耕地为建设用地需要符合法律规定。根据《土地管理法》和《耕地占用税法》，耕地必须符合转换条件方可转为建设用地，否则将面临处罚。
法律依据：
1. 《土地管理法》第三十六条规定，耕地转为建设用地需按规定审批，符合法定用途，且具备补充条件。
2. 《耕地占用税法》第十五条规定，未经批准占用耕地的单位和个人，需缴纳占用税，并面临行政处罚。
3. 《关于加强土地管理的通知》明确规定，对违规占用耕地的单位和个人，将严格查处并追究法律责任。
因此，一般耕地必须符合转换条件，才能转为建设用地。对于未经批准占用耕地的行为，将面临严厉的处罚和法律责任。